FAQ
Прозорість влади – це рівень розвитку комунікації влади з громадою, при якому громада має публічний доступ до інформації про діяльність органів місцевої влади у обсязі, передбаченому законодавством, розуміє, як, коли і стосовно якого питання приймаються рішення. Наприклад, який порядок денний сесії міської ради, як здійснюються закупівлі, які бюджети на них витрачаються, що купує міська рада та для яких потреб тощо. Чим прозоріша влада, тим менше простору для корупції.
Прозорість – один із індикаторів, який допомагає інвесторам вирішувати, в які міста вкладати кошти. Більше того, кожен громадянин має право знати, що відбувається у місті, та брати участь у прийнятті рішень, впливати на процеси, ефективно долучатися до розвитку місті. Також прозорість та підзвітність місцево влади дозволяє мінімімізувати простір для корупції і робить її незручною.
Ні, але прозорість допомагає знизити рівень корупції. Коли вся інформація оприлюднюється, важче організовувати корупційні схеми, маніпулювати громадською думкою, і легше контролювати владу.
Рейтинг прозорості 100 найбільших міст України вимірює наявність на сайтах міськрад тої чи іншої інформації. Він дозволяє зафіксувати і перевірити наявність звітів комунальних підприємств, наприклад, але не якість їх роботи. Прозорість є основою підзвітності влади.
Крім Рейтингу прозорості, існує Рейтинг підзвітності міст, який дозволяє оцінити реальний досвід жителів громади. Підзвітність — це фактична можливість громадян бути залученими до вироблення політик, контролювати й перевіряти діяльність органів місцевого самоврядування.
Ваше місто – високо/низько у Рейтингу прозорості чи підзвітності, а у вас є власну думка про це? Чудово! Припустимо, ви написали петицію про необхідність громадських слухань щодо розвитку велоінфраструктури у місці. Отримали на неї відповідь, та фактично слухання не відбулись, а думка містян у цьому питанні не врахована.
Отже, з одного боку, ви маєте доступ до інформації про можливість участі у громадських обговореннях, але фактично не можете в них взяти участь. Це питання стосується прозорості та підзвітності влади. Логічними та корисними будуть наступні ваші кроки:
- Перейти на сторінку "Загальні відгуки".
- Обрати вкладку рейтингу підзвітності.
- Обрати сферу “Доступ та участь’’.
- Залишити свій відгук про досвід та описати його, прикріпивши необхідні файли.
- Чекати на відповідь від міської ради.
Якщо ваше питання стосується не позицій міста у Рейтингу, а методології оцінювання прозорості, ви – експерт чи експертка і хочете поділитися думками стосовно того, як покращити методологію чи уточнити логіку її застосування, пишіть сюди: transparentcities@ti-ukraine.org
Згідно з методологіями прозорості та підзвітності, міста оцінюються на основі даних отриманих з наступних джерел:
- аналітичний висновок команди дослідників;
- перевірка відповідності стандартам, які передбачені Постановою КМУ №835;
- аналіз веб-сайту;
- відповідь на інформаційний запит;
- інтернет-статистика;
- скарги громадян, рішення суду, відомості в авторитетних засобах масової інформації, публічні відомості в базах даних, а також документи від громадських організацій.
-
Рейтинг прозорості міст України спрямований насамперед на поширення кращих практик та підходів, що добре відповідають на запити громад у реальному часі. Законодавство оновлюється повільніше. Cеред міст, таким чином, з’являються новатори та першопрохідці, які стають прикладом. З часом кращі практики масштабуються на інші міста.
Для формування Рейтингу прозорості ми взяли 100 найбільших за населенням міст України. Для формування Рейтингу підзвітності у список відібраних міст потрапили топ-5 міст із Рейтингу прозорості та 45 найбільших міст України.
Наша методика дозволяє містам проводити самооцінку – ви можете завантажити методологію у відповідному розділі та оцінити місто за 100-бальною шкалою. Після цього ви надсилаєте цю інформацію нам на transparentcities@ti-ukraine.org.
Аналітики перевіряють відповідність наданої інформації та роблять оцінку.
На сторінці «Календар подій» ви можете ознайомитися із запланованими подіями в містах України. Якщо вашого міста чи регіону немає в переліку, ви можете зв’язатися з нами у зручний для вас спосіб і ми спробуємо спільно вирішити це питання.
Проміжне оцінювання показує прогрес міст за півроку після попереднього оцінювання. У проміжному оцінюванні фахівці перевіряють дані тих міст, які проактивно надали інформацію щодо своїх оновлень. Ці результати є проміжними, і слугують орієнтиром для міських рад, які прагнуть розуміти свій прогрес і порівняти свій статус з іншими містами.