Програма «Прозорі міста» перевірила, наскільки українські міста сприяють розвитку бізнесу. Виявилось, що у більшості не створені прозорі та сприятливі умови для підприємницької діяльності.

Всього у Рейтингу прозорості було 12 критеріїв, які вимірюють чи відкрите, підзвітне і зручне місто для ведення бізнесу. За їхнє повне виконання муніципалітет міг отримати 18 балів.

Зокрема програма перевірила: чи розробила міська рада програми підтримки малого та середнього бізнесу, чи оприлюднила актуальну інформацію про роботу бізнесу в умовах воєнного стану та перелік земельних ділянок комунальної власності, що пропонуються для передачі у власність або в оренду. Також дивилась, чи проводяться у містах електронні аукціони для продажу прав на розміщення об'єктів сезонної торгівлі та тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, наявність актуального інвестиційного паспорту або актуальної інформації для інвесторів на сайті та актуальної Програми економічного та соціального розвитку тощо.

Середній рівень виконання цих 12 бізнес-орієнтованих індикаторів у 100 міст сягнув 43%. 

Найбільше балів отримали: «частково прозорий» Кропивницький (16 балів), прозорі Мукачево (15 балів) та Вінниця (14,5 балів). У десятку міст з найпрозорішими умовами для бізнесу також увійшли: «прозорі» Чернівці (14 балів) та Луцьк (13 балів), і п’ять «частково прозорих» – Запоріжжя (14 балів), Біла Церква (13,5 балів), Ужгород (13 балів), Івано-Франківськ (13 балів). 

Хоч деякі міста продемонстрували вдалі практики, загалом дані свідчать про низьку інституційну спроможність більшості громад щодо реалізації прозорої економічної політики. 

Лише 23% міст оприлюднюють чинні регуляторні акти, а звіт міського голови про регуляторну політику заслуховують тільки 9% рад (Біла Церква, Боярка, Вінниця, Кам'янець-Подільський, Коломия, Луцьк, Мукачево, Нетішин, Чернівці). 

Програму розвитку міста мають 55% громад, а план відновлення — лише 18%. 

Жодне місто не організовувало електронні аукціони для продажу прав на розміщення і об’єктів сезонної торгівлі, і тимчасових споруд. Шість міст провели тільки один з типів аукціонів. Наприклад у Ковеля є декілька лотів на продаж прав на розміщення тимчасових споруд, у Києві лоти на продаж прав на розміщення об'єктів сезонної торгівлі лише в одного КП.

Найуспішніше реалізовано індикатори щодо наявності інформації для бізнесу в умовах воєнного стану (73%) та програми підтримки малого та середнього бізнесу (76%). Так, у Боярці публікують регулярні Каталоги можливостей для бізнесу громад.

Прозорість у сфері бізнесу є ключовим фактором для економічного розвитку міст. Забезпечення відкритості та доступності інформації для підприємців сприятиме залученню інвестицій, розвитку малого та середнього бізнесу та підвищенню довіри громадян до місцевої влади.

Щоб наші міста ставали більш привабливими для ведення підприємницької діяльності, програма рекомендує: 

• Оприлюднювати повні та доступні переліки чинних регуляторних актів на офіційному сайті ради, а також на державному порталі відкритих даних. За відсутності цієї інформації містяни не можуть ефективно стежити за змінами у місцевій регуляторній політиці. Це поєднує як прямі вимоги закону, так і найкращі практики цифрового врядування.
• Організовувати електронні аукціони на розміщення об'єктів сезонної торгівлі та МАФів. Їх проведення є найкращою практикою, яка свідчить про прозорий процес управління майном, зменшує корупційні ризики та може бути джерелом додаткових надходжень до місцевих бюджетів.
• Оприлюднювати титульні списки на проведення капітального та поточного ремонту, будівництва, реконструкції та благоустрою; перелік земельних ділянок комунальної власності, що пропонуються для передачі у власність громадян та юридичних осіб або для надання в користування; реєстр об'єктів рухомого майна, що перебуває в комунальній власності. За 10 років з прийняття постанови це мало стати рутинною практикою для українських муніципалітетів, проте цього не відбулося.
• Розробити План відновлення та розвитку територіальної громади, що дасть можливість не лише мати відповіді на питання власного розвитку, а й врахувати особливості громади під час регіонального та державного стратегічного планування. 

Нагадаємо, 19 травня програма «Прозорі міста» презентувала Рейтинг прозорості міст 2024. За результатами дослідження прозорими визнано 5 міст – Чернівці, Вінницю, Луцьк, Львів і Мукачево, 22 муніципалітети потрапили в категорію «частково прозорі» і решту 72 міста залишились у категорії «непрозорих».