16 січня 2026, в 16:07
Звіт міського голови Львова: розбір через призму прозорості

16 січня відбувся звіт міського голови Львова – другий рік поспіль з обраною аудиторією зустрівся особисто Андрій Садовий. Це вже другий звіт мера за час великої війни. Попередні роки цю роль виконував перший заступник Андрій Москаленко.

Під час звіту міський голова торкався таких тем як відновлення пошкоджених об’єктів, масштабування екосистеми Unbroken, інші аспекти ветеранської політики та доступність місцевої інфраструктури для людей з інвалідністю. Також йшлось про підготовку міста до шкільної реформи, комунальний транспорт та взаємодію з локальним бізнесом. 

Міська рада забезпечила трансляцію на YouTube та Facebook з перекладом звіту жестовою мовою та подальшим збереженням відео у вільному доступі. Також на подію було запрошено представників різних категорій містян та окремих громадських організацій.

Водночас аналітики програми «Прозорі міста» звертають увагу, що формат проведення звіту не повністю відповідав законодавству та практикам прозорості.

По-перше, захід не передбачав вільного відвідування, а проведення трансляції звіту анонсували 15 січня пізно ввечері. Через це більшість львів’ян не мали можливості ані потрапити на захід, ані підготувати та поставити запитання міському голові – зокрема через онлайн-форму або інші дистанційні інструменти участі.

По-друге, запрошення на подію надсилалися вибірково без можливості передати запрошення іншим, навіть представникам незалежних місцевих громадських організацій.

Організатори не передбачили збір запитань від громади заздалегідь, що суперечить логіці підзвітності – можливості поставити питання своєму міському голові не було. Власне сам текст звіту Андрія Садового не був опублікований ані до, ані під час події.

Згідно з вимогами законодавства, міський голова має звітувати на відкритій зустрічі з громадою у спосіб, що дає змогу жителям поставити запитання, висловити зауваження та внести пропозиції.

Тож підхід Львівської міської ради не відповідає частині 7 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» і не містить основних ознак повноцінного звітування міського голови перед громадою.

Експерти програми наголошують: всі мешканці мають право не лише переглянути трансляцію чи відеозапис виступу міського голови. Вони також повинні щонайменше: 

❗ Бути завчасно повідомленими про подію через анонси, розміщені на різних комунікаційних майданчиках.

❗ Мати реальну можливість долучитися у зручний час і поставити свої запитання чи безпосередньо під час заходу, чи заздалегідь через онлайн-форму.

❗ Мати можливість ознайомитись з текстом звіту щонайменше за сім днів до події, щоб підготувати запитання. 

Повноцінне звітування створює простір діалогу, а не одностороннього інформування. Воно дозволяє громаді оцінити ефективність управління містом, а міському голові – почути зворотний зв’язок і скоригувати управлінські рішення.

Без завчасного анонсу, відкритого доступу, можливості ставити запитання та попереднього ознайомлення зі змістом звіту цей інструмент втрачає свою суть і перетворюється на формальний виступ, який не виконує ані вимог законодавства, ані очікувань громади.

 

Інші новини